公費留學生返國服務，期限90天變15年
林志成／台北報導
台灣在海外人才正在減少，加上一些取得國外博士學位者回台不見得找到適合工作，我留學政策要重新思考。教育部最近公告，通過公費留學考試到國外讀書的人，他們取得學位後，如在世界百大企業或大學工作，可延緩十五年返國服務。 教育部每年支助約一百二十位學生出國攻讀博、碩士學位，以到美國紐約為例，學生每年可獲全額補助學雜費三萬美元、生活費二萬美元，持續三年。政府補助這些人一年約新台幣一百六十萬元、三年共四百八十萬元。
過去，凡拿公費留學考試獎學金出國讀書的人，取得學位後，須在九十天內返國服務，拿幾年獎學金就服務幾年。但教育部最近公告，這些人若在《財星（Fortune）》雜誌公布的世界百大企業或上海交大、英國泰晤士報公布的世界百大大學擔任全職工作，可延緩十五年返國服務。
教育部次長林聰明說，台灣大專院校的博士師資頗多，加上我在海外人才愈來愈少、影響力漸減，若讓那些拿公費出國的人，在國外知名學術機構或企業任職，算是儲存人才於海外。 教育部表示，這些在海外取得博士學位的人，讓他們在世界一流學術機構或企業工作，十五年時間，他們小孩已長大，屆時回國不用擔心子女教育問題；即使他們不回國服務，要賠政府約四、五百萬元，他們也賠得起。 另教育部又公布，九十二年到九十七年拿非全額的留學獎學金到國外讀書的人，一旦到世界五百大企業任職，可視同返國服務。拿這種獎學金的人，服務期間為領取獎學金的二分之一，譬如拿兩年獎學金，只要服務一年即可。
拿公費到哈佛大學留學的台科大工商設計系助教范振能說，他拿到博士學位後，就依規定返國。他提醒，讓到海外留學的人在當地就業，一旦十五年後不回來，他們只要賠償當年所拿公費，相當於向政府借了不用利息的數百萬元，恐引發爭議。 此變革顯然必定會出現兩派聲音，有不少人認為拿國家的經費出國留學，一定得返國服務才算對得起國家對一個人才的培養。然而，回報國家的方式並不是只有一種。從留學博士回台的就業市場來看，留學海外的台灣學生在取得博士學位後，大部份會回到台灣尋找教職或研究機構的工作，而其中大部分人都會往前者發展，博士在業界的生存空間在台灣較缺乏，這是不爭的事實，台灣畢竟跟發展完全的歐美國家無法相提並論，在很多研究與科技發展上。在少子化的衝擊下，大專院校招生人數也勢必會在十年內縮減（前幾志願的學校不縮減，就會讓原本無法錄取Ａ校的學生也能進入Ａ校就讀），新職缺一定無法應付那些留學歸國的學生。
另一方面，由一個國家培養高級人才的長遠發展來看，假如拿公費的留生夠優秀能在全球top級的企業或學術機構找到事，又未嘗不是一件值得喝采的事情，亦值得被鼓勵呢？在此我不得不說，台灣有些高級官員（其中甚至包含了許多高級知識份子）對於台灣的教育及人才培養都採取短線的操作，這對於一個國家長遠的發展會產生不利的影響。公費留學生如夠優秀能進入百大企業或百大大學擔任全職工作，對於往後的台灣年輕人在國際舞台的能見度都能提升，台灣一流人才應該走在更前線，學習領先技術，才有機會帶領台灣的產業與學術到另一種層次，台灣人以經愈來愈少了，假如在世界百大企業或百大大學擔任全職工作的台灣人才又無法增加，台灣的未來也許會倒退到60,70年代以前。
關於人才挽留這方面，最聰明的國家應該首推＂美帝＂。美國為何在二次大戰後可以迅速崛起成超級強國，這跟他的教育制度與政策有非常大的關聯，美國大量吸引各國的優秀人才到美國的一流大學拿學位，也慷慨給優秀的學生fellowship，假如真的優秀到不捨得妳回祖國，那一定想盡辦法幫妳辦到Green Card，說美國人現實一點也不為過，美國人非常實際派，他只幫他覺得值得幫忙的人，只投資對他有利的東西，只插手對他的利益有影響的事情，說起來有點自私，但也就是這種自私造就了美國今日的強大，這種強大不是中國大陸單方面說幾年後可以超越就可以超越的，一國的國力不只建立在經濟實力或強大市場依賴上，還有一還非常重要的：教育與人才。到現在我依然認為一國的國力取決於＂人才力＂，這是一國的軟實力。我認為，台灣也應該更正視這一塊，而非只是短視近利的希望優秀的人回台，而回台後又沒有任何配套措施，顯然政府對於人才的終極培養方面，仍有待加強。
我強烈支持，人才的終極培養要能讓優秀的人才提攜下一代的人才，這樣才是長遠之計。
by Emily
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